Váš křížek dojde jinam, než míříte. Návod na komunální volby 2026

Jádrem celého problému je, že vaše křížky se nejprve sečtou stranám. Ke konkrétním vybraným lidem téměř nikdy nedoputují. Komunální lístek tak sice vypadá jako hlasování o lidech, ale ve skutečnosti se primárně rozhoduje o celých kandidátkách a personální složení se ovlivňuje tíže než v krajských nebo parlamentních volbách. Kdo z kandidátky usedne v zastupitelstvu, se tak většinou určí tím, kolik strana získá mandátů a jak si sama seřadila kandidáty. Vaše preference mezi lidmi do toho vstupuje jen výjimečně a jen u stran, z jejichž seznamu jste si vybrali málo lidí.

Jak se počítají hlasy v komunálních volbách?

1. Sečtou se hlasy všech kandidátů každé kandidátky. Vznikne jedno číslo za celou volební stranu. Nikoho nezajímá, jak se hlasy rozložily mezi jména.

2. Vyřadí se strany, které nepřekročily pětiprocentní klauzuli. Hlasy odevzdané pro ně se dál vůbec nepočítají a propadnou. Klauzule je přepočtená na počet kandidátů tak, aby strany s méně kandidáty, než kolik se volí zastupitelů, nebyly znevýhodněné.

3. Mandáty se rozdělí mezi zbylé strany d'Hondtovou metodou (jak ta funguje si můžete vyzkoušet v naší kalkulačce mandátů). Tady už žádné vyrovnávání krátkých kandidátek neexistuje: kdo má na listině méně jmen, dostane od každého voliče méně hlasů, a v tomto kroku to nikdo nekompenzuje. Strana navíc nemůže získat víc mandátů, než má kandidátů.

4. Teprve pak se řeší konkrétní lidé. Přeskočit může jen kandidát, který má alespoň o 10 % hlasů víc, než je průměr na jednoho kandidáta jeho strany. Průměr je celkový počet hlasů strany dělený počtem jejích kandidátů. Kdo hranici dosáhne, posouvá se na první místo. Skákalo-li jich více, jsou seřazení podle absolutního počtu hlasů. 

Vyplývá z toho ale, že kandidáta nejde “odškrtnout”. Kdo hlasuje pro celou stranu, nemůže odebrat svůj hlas pro žádného z jejích kandidátů. Pokud panašuje, tedy hlasuje pro kandidáty z jiné strany, jeho hlasy tím ztrácí lidé z konce té listiny, pro kterou hlasoval jako celek. Lidé na konci kandidátky tak mají už tak méně hlasů, než je průměr: čím blíž ke konci kandidátky, tím víc trpí panašováním voličů celé listiny. Pomoct jim k přeskočení mohou jen voliči, kteří danou kandidátku jako celek nevolí – buď místo toho volí napříč, nebo primárně dali své hlasy jiné straně. Na přeskakování mají největší vliv nevoliči dané strany.

Označení volebního lístku

Existují tři různé způsoby, jak označit volební lístek.

1. Zakřížkování čtverečku strany

Strana dostane tolik hlasů, kolik se volí zastupitelů (nejméně 5 v menších obcích, 65 v Praze). Pokud má na listině méně jmen, dostane jen tolik hlasů, kolik má kandidátů. Zbytek propadá.

2. Zakřížkování jednoho nebo více jmen

Za každého označeného dostane jeho strana jeden hlas. Kdo v Praze zakřížkuje deset jmen napříč stranami, odevzdal deset hlasů z pětašedesáti možných. Lístek je platný, ale 85 % svého vlivu na to, jak se rozdělí mandáty, nechal volič propadnout. Jediný křížek znamená minimální vliv na složení zastupitelstva. 

Volbou maximálního počtu jednotlivých jmen (tolik, kolik je uvedeno členů zastupitelstva pod názvem obce) ale konkrétní složení ovlivníte naopak nejvíce: můžete tím vynechat špičky vaší hlavní strany a omezit, nakolik z vašeho hlasu těží vysoko umístění kandidáti, které nemáte rádi. Každým kandidátem vaší strany, kterého nezaškrtnete, ale hlasujete o ten zlomek méně pro celou tuto stranu. Pokud se tato strana pohybuje kolem pětiprocentní klauzule, snižuje se tím její šance na překročení hranice pro vstup do zastupitelstva. I u větších stran to má vliv na celkový počet mandátů, který se ve straně rozdělí.

3. Kombinace křížku pro stranu a jednotlivce v jiných stranách

Označení jednotlivci dostanou po jednom hlasu, stejně jako jejich strany. Zatržená strana dostane zbytek do plného počtu, ale volič už nemá možnost ovlivnit, kteří kandidáti hlasy obdrží – budou to vždy ti nahoře. Za každý hlas, který volič odevzdá mimo stranu, přijde o hlas jeden kandidát od konce na zatrhnuté celé kandidátce.

Pomůžete buď straně, nebo kandidátovi

Problémy, které jsme popsali výše, většinou nenastávají v těch nejmenších obcích. Tam obvykle kandiduje jen jedna kandidátní listina,, každý volí jména, která chce, bez ohledu na stranu, a problém dělá jen rigidní stanovená hranice pro skok. Ve městech, a to obzvláště v těch větších, se ale dvě voličské pravomoci, tedy rozdělování mandátů stranám a určování pořadí lidí, dostávají do přímého rozporu.

Představme si město se 45 zastupiteli. Kandidátku strany A zatrhlo čtvercem 10 000 voličů, což znamená, že každý kandidát strany A startuje s 10 000 hlasy a celkový výsledek A je přes 450 tisíc hlasů. Aby se kandidát z třicátého místa dostal dopředu, potřebuje přes tisíc individuálních křížků jenom pro sebe.

Odkud se těch tisíc křížků vezme? Jedině od voličů, kteří nezatrhli čtvereček strany A. Kdo A zatrhl, na rozdělení hlasů mezi jména A nemá vliv vůbec žádný.

Pokud tedy chci maximálně efektivně podpořit tohoto kandidáta na 30. místě, musím podpořit na jeho lístku právě jen jeho a své ostatní hlasy nechat propadnout, nebo je dát jiné straně. Kdo chce podpořit kandidáta, musí nejdřív oslabit jeho stranu.

Čeho se vystříhat?

Stát nesbírá a nepublikuje data o tom, kolik chyb lidé u komunálek dělají. Způsobů, jak volební lístek označit špatně, je ale řada:

• Pokud označíte více kandidátů, než kolik se volí členů zastupitelstva, celý váš volební lístek bude neplatný.
• Lístek zneplatníte i tím, pokud zatrhnete čtverečky dvou a více stran.
• V komunálkách se nekroužkuje, nýbrž křížkuje. Špatně označený hlas komise neuzná, stejně jako přetržený lístek.
• Zatrhnete-li čtvereček strany a zároveň zakřížkujete jména v jejím vlastním sloupci, ke křížkům se nepřihlíží a volíte jinak, než si myslíte.

Komunální systém dává voliči i desítky hlasů, rozhodovací síly ale držíme méně, než to působí. Chcete-li použít křížek pro vyjádření podpory konkrétnímu kandidátovi, musíte oslabit stranu, které svou preferenci adresujete. Vícehlasé metody jsou přitom v lepším podání skvělý nástroj pro personalizaci i přesnější vyjádření preferencí. Dejte si 9. a 10. října u volebních uren pozor na to, aby váš hlas doputoval tam, kam čekáte.

‍