Téma volební účasti v senátních volbách je známá písnička, se kterou se setkáváme každý druhý rok na podzim. Má to svůj dobrý důvod – senátní volby jsou volbami s dlouhodobě nejnižší volební účastí. Platí to obzvlášť pro druhé kolo voleb, v němž je účast výrazně nižší než v kole prvním.
Nízká volební účast přitom ohrožuje občanskou legitimitu senátorů a Senátu jako instituce, do níž mohou být zvoleni kandidáti s velmi malým počtem hlasů. Jako příklad může posloužit volební obvod Chomutov, kde se díky kombinaci nízké účasti ve druhém kole a těsnému výsledku stačilo kandidátovi Přemyslu Rabasovi získat pouhých 6 862 hlasů, což představuje jen asi 7,15 % všech voličů v obvodu. Podobný výsledek jsme zaznamenali také v Praze 2, kde si Miroslav Bárta vystačil s 6 352 hlasy, což je jen 8,14 % z celkového počtu voličů.
Příčin dlouhodobě nízké volební účasti může být celá řada a skutečný důvod pravděpodobně vychází z jejich kombinace. Jedním z podstatných faktorů však může být dvoukolový většinový systém. Ten může být obzvláště nevhodný pro „druhořadé“ volby, jakými jsou právě volby do Senátu, kde je mobilizace voličů ve druhém kole minimální. Vliv na to má řada faktorů, například náročnost pro běžného občana, pro něhož to znamená závazek volit dva týdny po sobě. Jak již bylo zmíněno, tříštění hlasů a zklamání z výsledků prvního kola může vést k demotivaci voličů neúspěšných kandidátů. Senátu by prospěl jednokolový volební systém, který by eliminoval časovou i finanční nákladnost voleb, ale zároveň by netlačil voliče ke strategickému hlasování, k němuž by mohlo dojít v rámci systému prvního v cíli. Navíc už samotný efekt jednokolové volby by způsobil, že o volbě kandidáta rozhodne větší část voličů než v kole druhém, které provází minimální účast.
Vhodnou alternativou by byl volební systém D21, který by voličům poskytoval více hlasů a umožnil jim tak hlasovat podle svých skutečných preferencí. To by lépe odráželo nálady v rámci volebního obvodu a také by hlas voličů měl při volbě kandidátů větší váhu než ve dvoukolovém systému. Nedomníváme se, že by nový volební systém okamžitě vyřešil všechny problémy spojené s volbami do Senátu, ale vyšší volební účast podpořená dobře nastavenými volebními pravidly by mohla pomoci legitimitě Senátu – problému, který tuto instituci trápí od jejího vzniku. Senát je důležitou pojistkou demokracie. Jen do něj možná nevolíme ideálním způsobem.